全面實施兩孩政策滿一年，民衆的生育意願如何
2016年1月1日起，中國正式終結了實施30多年的獨生子女政策，步入“全面兩孩”時代。如今已是2017年了，一年過去，這一年，全面兩孩政策落地效果符合預期嗎？產假、陪產假制度完善了嗎？民衆的生育意願如何？一系列問題成爲民衆關注焦點。
全面兩孩政策落地效果符合預期嗎?
全面兩孩政策實施滿一週年，其所帶來的出生人口變化一直被外界關注。政策的落地是否符合預期?“全面兩孩”有沒有“遇冷”?
對此，國家衛計委副主任王培安在2016年11月舉行的人口與發展高級資訊會上表示，根據計劃生育、住院分娩統計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，2016年出生人口將超過1750萬，大致相當於2000年前後的出生的人口規模，與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。
從實際情況來看，今年受到政策調整和猴年生育高峯的疊加影響，部分醫療機構已出現新生兒數量明顯增加情況。記者從北京婦產醫院獲悉，2016年1月至11月，有13420多名嬰兒在該院出生，比去年同期增加19.8%，其中二胎佔30%左右。
產假、陪產假制度完善了嗎?
在休假制度方面，目前，已有至少29個省份出臺了新修訂的地方版計生條例，明確產假、陪產假期限。且上述省份均在法定產假的基礎上延長了本地的產假期限。
例如，重慶新修改的計生條例中指出，符合法律法規規定生育的女職工，在國家規定產假的基礎上增加產假30日。
另外，重慶規定，符合法律法規規定生育的女職工，經本人申請，單位批准，產假期滿後可連續休假至子女一週歲止。
陪產假方面，29省份中，最短的陪產假有7天，最長的則有1個月之久。
民衆的生育意願如何？
在全面兩孩政策實施前，就有專家分析稱，政策預期效果可能受到實際生育意願影響。目前，民衆的生育意願究竟如何?
2016年12月，全國婦聯發佈了一項針對北京、遼寧等10省(市)21個市(區)0歲-15歲兒童父母的調查顯示，53.3%的受訪一孩家庭不想生育第二個孩子。
對這一數據，全國婦聯兒童工作部部長陳曉霞分析稱，由於生育成本、經濟負擔、照料負擔等問題，相當一部分家庭存在“不敢生、不願生”現象，已經生育兩孩的家庭對於相關公共服務和家庭教育指導提出新需求。
延伸閱讀：
