總理對海歸創業“六難”政策問題批示，爲海歸創業鋪路

近日，李克強總理對留學回國人員創業創新中遇到的障礙，包括優惠政策享受難、落戶就學辦理難、開戶融資難、知識產權應用難、政策限制放開難、文化理念融合難等“六難”作出批示，爲留學回國人員創業創新“清障搭臺”。海歸對此積極迴應。政策支持不僅體現在優惠補貼等方面，也帶給人們理念的轉變，對海歸創業影響很大。海歸對此紛紛表示，下一步將積極尋求當地政府和創業園區的認可和幫助。

創業初期困難多

海歸在國外留學或工作期間往往會發現一些好技術、好項目，回國後想把技術和項目引進到國內創業。但因爲剛回國，對國內的政策、市場環境、國情等不夠了解，所以在創業初期總會遇到各種各樣的困難。

殷實曾在日本九州大學環境與經濟學專業學習，回國後創辦了北京天時建科技有限公司。他說：“我目前在做城市固體廢棄物處理項目。我在德國的時候，偶然瞭解到德國人新發明的一種超高溫技術，這種技術最高溫度可達2500攝氏度。我看那個爐子非常 可愛 ，就想引進到中國。咱們國家有很多固體廢棄物要處理。我覺得這個項目既環保又很有發展潛力。”

但僅有發展潛力是遠遠不夠的，還需要得到國內公衆的認可。殷實說：“我2007年考察項目，2008年就正式立項了。當時出現的最大問題是融資難。首先是人們環保意識不強，對環保項目瞭解得少；其次就是人們的固有觀念作祟——別人沒用過的東西自己也不敢嘗試。這對推廣新的高科技產品非常不利。當時國內沒有這套設備，投資方也不敢把這筆數目不小的錢投資到這個項目上。”因爲這些原因，導致融資困難，讓殷實頭疼了許久。

施思畢業於新西蘭理工大學，回國之後與合作伙伴共同推廣傳統藝術。當談到創業初期的困難時，她直言道：“困難太多了。人們對少數民族文化了解不多，導致我們的項目推廣起來很困難。”

廈門寶佳仁醫療科技有限公司的創始人陳曦表示：“在推廣醫療健康管理服務項目之初，大家都對此不甚瞭解，有人甚至認爲我們是在做理療產品。另外，人們對社區型醫療健康服務的認識也很欠缺。”

理念轉變，創業事半功倍

國家和政府支持，不僅體現在政策方面，還可通過提高公衆意識，讓公衆瞭解相關產業。得到公衆認同，會使創業更加順暢。

“近些年來，國家大力提倡綠色發展理念，老百姓的環保意識也逐漸提高，這對我們環保產業影響很大。國家重視環保，越來越多的人開始關注環保產業，我們開展項目也就更加順利。”殷實說，“其實除了得益於人們環保意識的提高，我們還享受到很多實質性的支持，比如，中關村科技園區海淀園管理委員會給我們減免房租，提供無息貸款，這對我們創業初期有很大幫助。不僅如此，管委會每個月都會聯繫各大院校的專業老師來給我們做培訓，在技術上給予我們支持。”

除中關村外，各地政府也積極支持海歸創新創業項目。“我們的項目是在內蒙古自治區烏海市落地的。我們做的是PPP（公私合營模式）項目。國家倡導PPP項目產業化，所以烏海市政府非常支持我們的項目。這對我們來說很關鍵。有了當地政府的支持，社會公衆對我們的認可程度大大提高。我們的融資以及人才招聘等也就更加順利。”

政府不僅在“硬件”上支持海歸創業，在“軟件”方面也很給力。施思說：“我們的項目需要尋找少數民族地區的國家級、省級非物質文化遺產繼承人。這對我們來說很困難，不好尋找。但有了當地政府的支持，由他們幫忙聯繫，困難就迎刃而解了。”

近日，國務院辦公廳印發的關於《中國防治慢性病中長期規劃（2017—2025年）》的通知中提到，強化規範診療，提高治療效果，同時落實分級診療制度，提高診療服務質量。“這對我們行業的推動是巨大的。我們的項目是把分級診療做到社區裏，同時定期引薦專家到社區進行公益性的健康諮詢和推廣。分級診療制度避免了人們即使頭疼腦熱的小病也必須跑到市級醫院診治的情況。在分級的門診做檢查，大大降低了醫院的擁堵率，提高了病患的確診率。我覺得這個項目對整個社會都很有意義。”陳曦堅定地說。

積極申請政策支持

“我覺得申請政策支持還是要看公司自身的發展情況。最關鍵的是看補貼政策與我們企業的發展路徑是否匹配。”

阮安邦是牛津大學計算機博士，也是北京八分量信息科技有限公司的創始人。“我們團隊當時選擇在中關村落戶，最主要的是看中這裏離高校近，有人才優勢。我們是 知識密集型 的創業團隊，所以很需要優秀的學生資源。”他說，“我們現在還處在初創階段，暫時還沒有拿到政府的資助。不過接下來打算申請一下。”

阮安邦面帶笑容自信地說：“接下來，我們會重點關注稅賦減免方面的政策支持。一些有關融資的優惠政策也很吸引我們，比如政府擔保、減息的銀行貸款等。企業發展，最關鍵是人和資金。中關村是人才聚集地，所以我選擇在這裏創業，即使多付些房租也值得。我們現在有一個很不錯的團隊，天使融資到位，產品開始落地。下一步我們要關注一些稅收的優惠政策和融資渠道的政策。對於解決資金問題，我有信心！”

陳曦是連續創業者。她說：“我的習慣是當一個項目成熟並驗證其可行性後，纔會尋求政府支持。我身邊創業的朋友們都覺得廈門市政府在創新創業方面的扶持力度比較大，而且審批流程也不復雜。比如，給予辦公場所低息貸款等支持。我加入了歐美同學會海歸創業學院廈門海西學院。這是一個專門扶持海歸創業的機構。學院會給我們引薦投資人，並定期舉辦創業主題沙龍，做一些資金、資源方面的對接。這些都給我的創業帶來了很大幫助。”

施思也表示，“我們下一步將尋求和當地旅遊局合作，向海內外更多人推廣少數民族文化。 動靜結合，把少數民族服飾、食物和藝術文化結合起來展示，從而使少數民族的文化精髓全面呈現出來。”